关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见
2023-05-12 14:22:58 来源：广西日报 点击：
开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治。持续开展市县巡察，推动基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接，强化对村干部全方位管理和经常性监督，全面落实村干部任职资格县级联审、任期经济责任审计制度。加强村级后备力量储备培养。分期分批对农村党员进行轮训。通过党员积分管理、无职党员设岗定责、党员联系农户等方式，发挥农村党员先锋模范作用。
（三十一）提升乡村治理效能。坚持以党建引领乡村治理，完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，深入推进党建引领乡村治理试点，全面推行“党建＋网格＋大数据”乡村治理模式。强化县乡村三级治理体系功能，压实县级责任，推动乡镇扩权赋能，夯实村级基础。全面落实县级领导班子成员包乡走村、乡镇领导班子成员包村联户、村干部经常入户走访制度。健全党组织领导的村民自治机制，出台并落实行政村党组织工作规则，全面落实“四议两公开”制度，探索推动村级各类组织向村党组织述职和报告工作。加强乡村法治教育和法律服务，按要求深入开展“民主法治示范村（社区）”创建。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，开展矛盾纠纷精准排查和精细化解，做深做实人民调解工作，妥善化解各类矛盾纠纷。创建广西新时代“五好”司法所，推进司法所规范化建设。完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台。推进农村扫黑除恶常态化。开展打击整治农村赌博违法犯罪专项行动。依法严厉打击侵害农村妇女儿童权利的违法犯罪行为。深入推进平安乡村建设。完善推广积分制、清单制、数字化、接诉即办等务实管用的治理方式，探索开展积分制整县推进试点，常态化推进清廉乡村建设。深化乡村治理体系建设试点，组织创建国家和自治区乡村治理示范村镇。
（三十二）加强农村精神文明建设。深入开展社会主义核心价值观宣传教育，精心组织基层理论宣讲，持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神，继续在乡村开展听党话、感党恩、跟党走宣传教育活动。深化农村群众性精神文明创建，拓展新时代文明实践中心（所、站）、县级融媒体中心等建设，深入实施文化惠民工程，推动公共文化服务向农村基层延伸，支持乡村自办村歌、村晚、“村BA”等群众性文化体育活动。弘扬中华传统美德，加强家庭家教家风建设。深入实施农耕文化传承保护工程，加强重要农业文化遗产保护利用。办好中国农民丰收节。持续开展“铸魂、固本、塑形、惠民、传承、融合”六大行动，升级打造“壮美广西 锦绣乡村”等文化活动品牌。推动各地因地制宜制定移风易俗规范，强化村规民约约束作用，引导基层自治组织修订完善村规民约、村民自治章程等村级自治行为规范，党员、干部带头示范，扎实开展高价彩礼、厚葬薄养、大操大办等重点领域突出问题专项治理。推进农村婚姻和丧葬习俗改革。
九、强化政策保障和体制机制创新
（三十三）健全乡村振兴多元投入机制。坚持把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，压实全区各级政府投入责任，不断加大财政一般公共预算对乡村振兴的投入力度。土地出让收益用于农业农村比例达40%以上。将符合条件的乡村振兴项目纳入地方政府债券支持范围。支持以市场化方式设立乡村振兴基金。聚焦重点产业，梳理企业、合作社等重点经营主体名单，建立与金融机构定期对接、定向推送的工作机制，用好“桂惠贷”、信贷直通车、富农产业贷等平台载体。健全政府投资与金融、社会投入联动机制，引导带动金融、社会资本加大对乡村振兴领域的投入力度，鼓励将符合条件的项目打捆打包按规定由市场主体实施，推动农村生活污水治理金融支持项目储备，推行生态环境导向的开发（EOD）模式创新，撬动金融和社会资本按市场化原则更多投向农业农村。用好再贷款再贴现、差别化存款准备金、差异化金融监管和考核评估等政策，申建百色市国家级普惠金融服务乡村振兴改革试验区，充分发挥农村信用体系建设对涉农经济主体的增信促融支持作用，推动金融机构增加乡村振兴相关领域贷款投放，重点保障粮食安全信贷资金需求。引导信贷担保业务向农业农村领域倾斜，充分发挥全区农业信贷担保体系作用，完善农业信贷担保扶持政策，健全新型“政银保担”协同支农机制。加强农业信用信息共享，拓展农业信用信息应用场景。发挥多层次资本市场支农作用，优化“保险＋期货”，深入开展生猪、糖料蔗“保险＋期货”项目，提升农业保险供给水平。加快农村信用社改革化险，推动村镇银行结构性重组。鼓励发展渔业保险。支持广西农村投资集团加快发展。
（三十四）加强乡村人才队伍建设。实施乡村振兴人才支持计划，组织引导教育、卫生、科技、文化、社会工作、精神文明建设等领域人才到基层一线服务，打造一支沉得下、留得住、能管用的乡村人才队伍。支持培养本土急需紧缺人才，发挥农业科技
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